【说明】本卷叙述汉平帝刘衎在位五年的史事。汉平帝九岁即位，十四岁去世，生为王莽掌中的傀儡，死则含毒为冤鬼。王莽执政，独揽大权，“桂冠”一顶顶增加，“祥瑞”一件件出台，“新政”开始出台，颂声彼起此兴。然本卷记述简略，欲知其详，需读《王莽传》。
孝平皇帝(1)，元帝庶孙，中山孝王子也。母曰卫姬。年三岁嗣立为王(2)。元寿二年六月，哀帝崩，太皇太后诏曰：“大司马贤年少(3)，不合众心。其上印绶，罢。”贤即日自杀。新都侯王莽为大司马，领尚书事。秋七月，遣车骑将军王舜、大鸿胪左咸使持节迎中山王。辛卯，贬皇太后赵氏为孝成皇后，退居北宫，哀帝皇后傅氏退居桂宫。孔乡侯傅晏、少府董恭等皆免官爵(4)，徙合浦。九月辛酉(5)，中山王即皇帝位，谒高庙，大赦天下。
(1)孝平皇帝：汉平帝刘衎，公元1年至公元8年在位。(2)三岁：当是“二岁”。(3)贤：董贤。(4)董恭：董贤之父。(5)辛酉：“辛酉”下脱“朔”字。或“辛酉”有误。
帝年九岁，太皇太后临朝，大司马莽秉政，百官总己听于莽。诏曰：“夫赦令者，将与天下更始，诚欲令百姓改行洁己，全其性命也。往者有司多举奏赦前事，累增罪过，诛陷亡（无）辜，殆非重信慎刑，洒心自新之意也。及选举者，其历职更事有名之士，则以为难保(1)，废而弗举，甚谬于赦小过举贤材之义。对诸有臧（赃）及内恶未发而荐举者(2)，皆勿案验。令士厉（励）精乡（向）进，不以小疵妨大材。自今以来，有司无得陈赦前事置奏上(3)。有不如诏书为亏恩，以不道论。定著令，布告天下，使明知之。”
(1)难保：自己尝有罪过而不可保。(2)臧（赃）：贪污或盗窃所得的财物。(3)置奏上：写奏章上陈。
元始元年春正月(1)，越裳氏重译献白雉一(2)，黑雉二，诏使三公以荐宗庙。
(1)元始元年：即公元1年。越裳：古南方国名。重译：语言多次经过翻译。经重译而来，言其路途遥远。
群臣奏言大司马莽功德比周公，赐号安汉公，及太师孔光等皆益封。语在《莽传》。赐天下民爵一级，吏在位二百石以上，一切满秩如真(1)。
(1)一切满秩如真：汉时诸官吏初任，皆试守一年，才为真，食全俸。试守之秩，不及真者之半（太守试守，秩八百石居，见《京房传》，而真太守，为二千石）。平帝对在位官吏赐满秩如真。
立故东平王云太子开明为王，故桃乡顷侯子成都为中山王。封宣帝耳孙信等三十六人皆为列侯(1)。太仆王恽等二十五人前议定陶傅太后尊号，守经法，不阿指从邪，右将军孙建爪牙大臣，大鸿胪咸前正议不阿(2)，后奉节使迎中山王(3)，及宗正刘不恶、执金吾任岑、中郎将孔永、尚书令姚恂、沛郡太守石诩，皆以前与建策，东迎即位，奉事周密勤劳，赐爵关内侯，食邑各有差。赐帝征即位前所过县邑吏二千石以下至佐史爵，各有差。又令诸侯王、公、列侯、关内侯亡（无）子而有孙若子同产子者(4)，皆得以为嗣。公、列侯嗣子有罪，耐以上先请。宗室属未尽而以罪绝者，复其属。其为吏举廉佐史(5)，补四百石。天下吏比二千石以上年老致仕者(6)，参（叁）分故禄，以一与之，终其身(7)。遣谏议大夫行三辅，举籍吏民(8)，以元寿二年仓卒（猝）时横赋敛者(9)，偿其直（值）(10)。义陵民冢不妨殿中者勿发(11)。天下吏民亡（无）得置什器储（12）。
(1)耳孙：元代孙。(2)咸：左咸。(3)奉节使：奉持节而为使。(4)子同产子：言养兄弟之子为子。(5)其为吏：指宗室为吏者。举廉佐史：指宗室依廉吏迁之为佐吏者，例补四百石。(6)致仕：退休。(7)这几句言比二千石以上的官吏年老退休，终身可得到原俸禄三分之一。(8)举籍：举录赋敛之籍。(9)仓猝时：指元帝崩时。(10)偿其值：退还原数。（11）殿中：指圹中象正殿处。（12）什器：日常用的各种器具。储（zhì）：储备。
二月，置羲和官€(1)，秩二千石；外史、闾师(2)，秩六百石。班教化(3)，禁淫祀(4)，放郑声(5)。
(1)羲和：古官名。典天地四时。刘歆曾任此官。(2)外史：古官名。掌书外令。闾师：古官名。掌四郊之民，时其征赋。(3)班：宣布。(4)淫祀：指不合礼制的祭祀。(5)放：放弃。郑声：古代郑地的俗乐。后来指庸俗之音。
乙未，义陵寝神衣在柙中(1)，丙申旦，衣在外床上(2)，寝令以急变闻(3)。用太牢祠。
(1)义陵：哀帝陵。寝：古帝王陵墓上的正殿，是祭祀处所。神衣：已死帝王之衣。柙（xiá)：柜。(2)衣在外床：神衣自动由柙中出在外床上。(3)寝令：官名。掌陵园。急变：非常的变故。闻：报告。
夏五月丁巳朔，日有蚀之。大赦天下。公卿、将军、中二千石举敦厚能直言者各一人。
六月，使少傅左将军丰赐帝母中山孝王姬玺书(1)，拜为中山孝王后。赐帝舅卫宝、宝弟玄爵关内侯。赐帝女弟四人号皆曰君(2)，食邑各二千户。
(1)丰：甄丰。(2)女弟：妹。四人：“三人”之误。参考本书《外戚传》、《王莽传》。
封周公后公孙相如为褒鲁侯(1)，孔子后孔均为褒成侯，奉其祀。追谥孔子曰褒成宣尼公。
(1)此句有误。鲁始封是节侯公子宽，宽死后，相如嗣，更氏公孙。参考本书卷十八《外戚恩泽侯表》。《通鉴》作“封鲁顷公之八世孙公子宽为褒鲁侯。”
罢明光宫及三辅驰道。
天下女徒已论(1)，归家，顾（雇）山钱月三百(2)。复贞妇(3)，乡一人。置少府海丞、果丞各一人(4)，大司农部丞十三人(5)，人部一州，劝农桑。
(1)已论：已定罪。(2)顾（雇）山钱：女徒定罪后，放归家，不亲役，但令一月出钱三百，又雇人代役。据说女徒本当于山伐木，故其雇人代役谓之“雇山”(3)复：免赋役。(4)海丞：官名。主海税，属少府。果丞：官名。掌诸果实，属少府。(5)大司农部丞：官名。汉武帝时置，分部主郡国均输、盐铁等。
太皇太后省所食汤沐邑十县(1)，属大司农，常别计其租入，以赡贫民。
(1)省：节省；这里是让出之意。
秋九月，赦天下徒。
以中山苦陉县为中山孝王后汤沐邑(1)。
(1)中山：中山王国。都卢奴（今河北定县）。苦陉县：在今河北无极县东北。
二年春，黄支国献犀牛(1)。
(1)黄支国：大约在今越南南部。犀牛：传说犀状如水牛，头似猪而四足类象，黑色，有甲，一角在额前，鼻上有小角。
诏曰：“皇帝二名(1)，通于器物，今更名(2)，合于古制。使太师光奉太牢靠祠高庙(3)。”
(1)二名，以二字为名。(2)汉平帝本名箕子。箕，是使用的器具，故云“通于器物”。今改名衎。(3)光：孔光。
夏四月，立代孝王玄孙之子如意为广宗王，江都王孙盱台侯宫为广川王，广川惠王曾孙伦为广德王。封故大司马博陆侯霍光从父昆弟曾孙阳、宣平侯张敖玄孙庆忌、绛侯周勃玄孙共、舞阳侯樊哙玄孙之子章皆为列侯，复爵。赐故曲周侯郦商等后玄孙郦明友等百一十三人爵关内侯(1)，食邑各有差。
(1)郦明友：郦商玄孙之孙，参见本书卷十六《功臣表》。这里作“玄孙”，误。
郡国大旱，蝗，青州尤甚，民流亡。安汉公、四辅、三公、卿大夫、吏民为百姓困乏献其田宅者二百三十人(1)，以口赋贫民(2)。遣使者捕蝗，民捕蝗诣吏，以石斗受钱(3)。天下民赀不满二万，及被灾之郡不满十万，勿租税。民疾疫者，舍空邸第(4)，为置医药。赐死者一家六尸以上葬钱五千，四尸以上三千，二尸以上二千。罢安定呼池苑(5)，以为安民县(6)。起官寺市里，募徙贫民，县次给食(7)。至徙所，赐田宅什器，假与犁、牛、种、食。又起五里于长安城中(8)，宅二百区，以居贫民。
(1)安汉公：王莽。四辅：王莽为太傅，孔光为太师，王舜为太保，甄丰为少傅。三公：王莽兼大司马，马宫为司徙，王崇为司空。(2)以口赋贫民：按人口计算给与贫民。(3)以石斗受钱：量蝗多少而赏钱。(4)舍：住。(5)安定：郡名。治襄平（在今宁夏固原东）。呼池苑：即呼沱苑，疑边是边塞养马处所。(6)安民县：不明确的地点。当在汉代安定郡，可能不久并省。(7)县次给食：所徙贫民每到一县皆供应饮食。(8)里：指居民之里。
秋，举勇武有节明兵法，郡一人，诣公车(1)。
(1)公车：汉代官署名。设公车令，属卫尉，掌宫殿中司马门警卫。征召臣民或臣民上书，都由公车接待。
九月戊申晦(1)，日有蚀之。赦天下徒。
(1)九月：张文虎以为当是“闰月”。
使谒者大司马掾四十四人持节行边兵。
遣执金吾候陈茂假以钲鼓(1)，募汝南、南阳勇敢吏士三百人，谕说江湖贼成重等二百余人皆自出，送家在所收事(2)。重徙云阳，赐公田宅(3)。
(1)执金吾候：执金吾的属官。钲鼓：古时军中所用的乐器名。钲形似钟而狭长，有长柄，以槌敲击。(2)送家在所收事：送其还原籍从事赋役。(3)赐公田宅：成重徙往云阳，赐与公田宅。这是收买之法。
冬，中二千石举治狱平，岁一人。
三年春，诏有司为皇帝纳采安汉公莽女(1)。语在《莽传》。又诏光禄大夫刘歆等杂定婚礼。四辅、公卿、大夫、博士、郎、吏家属皆以礼娶，并迎立轺并马(2)。
(1)纳采：古婚礼之一。男方具送求婚的礼物，即行聘。(2)立轺（yáo）并马：立乘两马并驾的小车。轺：轺车，一种轻便的小车。并马；即骈马。
夏，安汉公奉车服制度，吏民养生、送终、嫁娶、奴婢、田宅、器械之品(1)。立官稷及学官。郡国曰学，县、道、邑、侯国曰校。校、学置经师一人。乡曰庠，聚曰序(2)。序、庠置《孝经》师一人。
(1)品：等级。(2)聚：聚落；大村庄。
阳陵任横等自称将军(1)，盗库兵，攻官寺，出囚徒。大司徒揩掾督逐，皆伏辜。
(1)阳陵：县名。在今陕西高陵县西南。
安汉公世子宇与帝外家卫氏有谋。宇下狱死(1)，诛卫氏。
(1)宇下狱死：王宇事件，详见本书卷九十九《王莽传》。
四年春正月，郊祀高祖以配天，宗祀孝文以配上帝。
改殷绍嘉公曰宋公，周承休公曰郑公。
诏曰：“盖夫妇正则父子亲，人伦定矣。前诏有司复贞妇，归女徒，诚欲以防邪辟（僻），全贞信，及鼋（耄）悼之人刑罚所不加(1)，圣王之所制也。惟苛暴吏多拘系犯法者亲属，妇女老弱，搆怨伤化，百姓苦之。其明敕百寮，妇女非身犯法，及男子年八十以上七岁以下，家非坐不道，诏所名捕(2)，它皆无得系。其当验者，即验问(3)。定著令”。
(1)耄(mào)：八十岁以上的老人。悼：指年少无知而可怜爱的小孩。(2)诏所名捕：诏书所指名需逮捕者。(3)即：同“则”。
二月丁未，立皇后王氏(1)，大赦天下。
(1)王氏：王莽之女。
遣太仆王恽等八人置副(1)，假节，分行天下，览观风俗。
(1)副：副使。使者持节，副使则假节。赐九卿已下至六百石、宗室有属籍者爵，自五大夫以上各有差。赐天下民爵一级，鳏寡孤独高年帛。
夏，皇后见于高庙。加安汉公号曰：“宰衡”(1)。赐公太夫人号曰功显君(2)。封公子安、临皆为列侯。
(1)宰衡：周公为太宰，伊尹为阿衡，采其“宰”、“衡”以加尊于安汉公王莽，故曰“宰衡”。(2)公太夫人：指安汉公王莽之母。
安汉公奏立明堂、辟雍(1)。尊孝宣庙为中宗、孝元庙为高宗，天子世世献祭。
(1)明堂：应劭曰：“明堂所以正四时，出教化。明堂上圆下方，八四达，布政之宫，在国之阳。”元始四年的明堂，在长安城南。辟雍：应劭曰，“辟雍者，象璧圜，壅之以水，象教化流行。”
置西海郡(1)，徙天下犯禁者处之。
(1)西海郡：汉平帝时所置，在今青海省青海一带。
梁王立有罪(1)，自杀(2)。
(1)有罪：坐与卫氏交通。(2)自杀：梁王立自杀，本书《诸侯王表》及《文三王传》都系于元始二年。
分京师置前辉光、后丞烈二郡(1)。更公卿、大夫、八十一元士官名位次及十二州名。分界郡国所属，罢置改易，天下多事，吏不能纪(2)。
(1)前辉光：汉平帝时所置郡名，杨树达以为，“前辉光当分治右扶风地。”后丞烈：汉平帝时所置郡名。《通鉴》胡注以为，“领长安以北诸县。”(2)不能纪：纪不胜纪；纪不清楚。
冬，大风吹长安城东门屋瓦且尽。
五年春正月，祫祭明堂(1)。诸侯王二十八人，列侯百二十人、宗室子九百余人征助祭(2)。礼毕，皆益户，赐爵及金帛，增秩补吏，各有差。
(1)祫（xiá）祭：集合远近祖先的神主于太祖庙大会祭。(2)征：征召。
诏曰：“盖闻帝王以德抚民，其次亲亲以相及也。昔尧睦九族(1)，舜惇叙之(2)。朕以皇帝幼年(3)，且统国政，惟宗室子皆太祖高皇帝子孙及兄弟吴顷、楚元之后(4)，汉元至今，十有余万人，虽有王侯之属，莫能相纠(5)，或陷入刑罪，教训不至之咎也。传不云乎？‘君于笃于亲，则民兴于仁(6)。’其为宗室自太上皇以来族亲，各以世氏，郡国置宗师以纠之(7)，致教训焉。二千古选有德义者以为宗师。考察不从教令有冤失职者，宗师得因邮亭书言宗伯(8)，请以闻。常以岁正月赐宗师帛各十匹。”
(1)昔尧睦九族：《尚书·虞书·尧典》有“昔在帝尧，克明俊德，以亲九族，九族既睦”句，言尧睦九族。(2)舜惇叙之：《尚书·虞书·咎繇谟》有“惇叙九族，庶明厉翼”句，言舜惇叙之。(3)朕：自秦始皇以来，帝王之自称。这里是太皇太后（元后王氏）之自称。(4)吴顷：指高帝之兄仲。其子濞封为吴王，故追谥仲为吴顷王。楚元：指楚元王刘交。(5)纠：纠察。(6)传云等句：引文见《论语·泰伯》。此言上能厚于亲族，则下受影响而兴于仁。(7)宗师：汉平帝时郡国官名。掌纠察宗室。(8)邮亭：汉代邮递之名。汉代官文书邮递，有三种办法：一以邮行，是由驿递寄发；二以亭行，是由乡亭递寄；三以次行，沿途露布之官示。“邮亭”即以邮行与以亭行兼而用之。宗伯：官名。汉平帝时改宗正曰宗伯，掌宗室。
羲和刘歆等四人使治明堂、辟雍(1)，令汉与文王灵台、周公作洛同符(2)。太仆王恽等八人使行风俗(3)，宣明德化，万国齐同。皆封为列侯。
(1)刘歆等四人：刘歆、平晏、孔永、孙迁。使治：为使者而典其事。(2)文王：周文王。洛：洛邑。同符：相符。(3)王恽等八人：王恽、闾迁、陈崇、李翕、郝党、谢殷、逯普、陈风。
征天下通知逸经、古记、天文、历算、钟律、小学、《史篇》，方术、《本草》及以《五经》、《论语》、《孝经》、《尔雅》教授者(1)，在所为驾一封轺传(2)，遣诣京师。至者数千人。
(1)逸经：凡不在汉博士所习六经之列，而出于民间流行之书。古记：历史记录。钟律：音律。小学：解说文字形、音、义的学问。《史篇》：即《史籀篇》。方术：医方，指方技而言。(2)在所：所在地。为驾一封轺传：以一马驾轺车而乘传。
闰月，立梁孝王玄孙之耳孙音为王。
冬十二月丙午(1)，帝崩于未央宫(2)。大赦天下。有司议曰：“礼，臣不殇君。皇帝年十有四岁，宜以礼敛（殓），加元服。”奏可。葬康陵(3)。诏曰：“皇帝仁惠，无不顾哀(4)，每疾一发，气辄上逆，害于言语，故不及有遗诏。其出媵妾(5)，皆归家得嫁，如孝文时故事。”
(1)丙午：十二月辛酉朔，无丙午。《汉纪》为“丙子”。(2)帝崩：汉平帝终年十四岁。平帝之死，相传为王莽所鸩弑。(3)康陵：在汉长安城北，或说在咸阳西。(4)无不顾哀：言平帝平生多所顾念怜爱。(5)媵（yìng)妾：皇后成婚时的陪嫁者。
赞曰：孝平之世，政自莽出，褒善显功，以自尊盛。观其文辞，方外百蛮，亡（无）思不服(1)；休徵嘉应，颂声并作。至乎变异见（现）于上，民怨于下，莽亦不能文也(2)。
(1)亡（无）思不服：言域外各族心受感动无不归服。(2)文：文饰。