【说明】本卷记述汉宣帝刘询在位二十五年的政事。宣帝幼遭巫蛊之祸，生长于民间，被霍光等迎立为帝，初委政于霍光，后加强皇权。当时政治，主要有几个方面值得注意：一、“信赏必罚，综核名实”，“吏称其治，民安其业”，这与霍光“知时务之要”及宣帝出身下层，熟知民间事有关。同时，宣帝的“综核”，有苛察的一面，赵广汉、盖宽饶、韩延寿、杨恽都不得其死，是很有力的例证。二、皇权与权臣的矛盾，酿成霍氏族诛的历史悲剧。这是封建统治者内部反复出现而不得解决的老问题。理解这个矛盾。当然不排斥人物性格的因素，但更重要还是封建社会历史内在矛盾的因素在起决定性作用。三、呼韩邪单于向汉朝“称藩”，消除了匈奴对汉朝的威胁，同时也加强了中原与西域的经济、文化交流。四、招抚流亡、假民公田，设常平仓，减免租赋，促使生产恢复，百姓安定。五、宣帝频繁地改元易号（改元七次）赏金赐爵，甚至凤凰、甘露、神爵（雀）、金芝、玄稷、黄龙等祥瑞纷呈，实是有意粉饰“中兴”。其实，当时已启宦官、外戚弄权之祸。汉家中兴之日，也是皇权走下坡路之时。班固只颂“中兴”，难免带有片面性。
孝宣皇帝(1)武帝曾孙，戾太子孙也。太子纳史良娣(2)，生史皇孙(3)。皇孙纳王夫人，生宣帝，号曰皇曾孙(4)。生数月，遭巫蛊事，太子、良娣、皇孙、王夫人皆遇害。语在《太子传》(5)。曾孙虽在襁褓(6)，犹坐收系郡邸狱(7)。而邴吉为廷尉监(8)，治巫蛊于郡邸，怜曾孙之亡（无）辜，使女徒复作淮阳赵征卿、渭城胡组更乳养(9)，私给衣食，视遇甚有恩。
(1)孝宣皇帝：刘询，戾太子刘据之孙。前74年至前49年在位。(2)史良娣：史，姓；良娣，太子妃之号。(3)史皇孙：史，外家之姓；皇孙，指武帝之孙。(4)皇曾孙；指武帝之曾孙。(5)《太子传》：即本书卷六十三《武五子传》。(6)襁褓：包裹婴儿的被子和带子。(7)郡邸狱：处治天下郡国上计者的监狱。属大鸿胪。当时因巫蛊狱繁而收系者众，故皇曾孙寄在郡邸狱。(8)廷尉监；官名。延尉的属官。(9)复作：男女徒一年刑。更：更替，轮流。
蛊事连岁不决。至后元二年，武帝疾，往来长杨、五祚宫(1)，望气者言长安狱中有天子气，上遣使者分条中都官狱系者(2)，轻重皆杀之(3)。内谒者令郭穰夜至郡邸狱(4)，吉拒闭，使者不得入，曾孙赖吉得全。因遭大赦，吉乃载曾孙送祖母史良娣家。语在《吉》及《外戚传》(5)。
(1)长杨：宫名。在盩厔县（今陕西周至县）。五柞宫也在此县。(2)中都官：指京师诸官府。(3)轻重：“轻重”之前当有“无”字。(4)内谒者令：即中谒者令，掌传宣诏命。(5)《吉》：《丙吉传》，见本书卷七十四。
后有诏掖庭养视(1)，上属籍宗正(2)。时掖庭令张贺尝事戾太子，思顾旧恩，哀曾孙，奉养甚谨，以私钱供给教书。即壮，为取暴室啬夫许广汉女(3)，曾孙因依倚广汉兄弟及祖母家史氏。受《诗》于东海澓中翁(4)，高材好学，然亦喜游侠，斗鸡走马，具知闾里奸邪，吏治得失。数上下诸陵，周遍三辅，常困于莲勺卤中(5)。尤乐杜、雩之间(6)，率常在下杜(7)。时会朝请，舍长安尚冠里(8)，身足下有毛，卧居数有光耀。每买饼，所从买家辄大酺(9)，亦以是自怪。
(1)掖庭：宫有官署名，掌宫人事。有令丞，由宦者充任。(2)上属籍宗正：由宗正登记入宗室簿。(3)暴室：掖庭中主染织的官署。啬夫：佐史之称。(4)澓中翁：姓澓，名中翁。(5)莲勺：县名。在今陕西蒲城南。卤中：盐池。(6)杜：县名。在今陕西西安市东南。雩：县名。今陕西户县。(7)下杜：城名。在杜、雩之间，在今西安市南。(8)尚冠里：汉长安中里名。(9)雠：售。
元平元年四月，昭帝崩，毋嗣。大将军霍光请皇后征昌邑王(1)。六月丙寅，王受皇帝玺绶，尊皇后曰皇太后。癸已，光奏王贺yín乱，请废。语在《贺》及《光传》。
(1)昌邑王：刘贺。本书卷六十三附其传。
秋七月，光奏议曰：“礼，人道亲亲故尊祖，尊祖故敬宗。大宗毋嗣，择支子孙贤者为嗣。孝武皇帝曾孙病已(1)，有诏掖庭养视，至今年十八，师受《诗》、《论语》、《孝经》、操行节俭，慈仁爱人，可以嗣孝昭皇帝后，奉承祖宗，子万姓(2)。”奏可。遣宗正德至曾孙尚冠里舍，洗沐，赐御府衣。太仆以猎车奉迎曾孙(3)，就齐（斋）宗正府。庚申，入未央宫，见皇太后，封为阳武候(4)。已而群臣奉上玺绶，即皇帝位，谒高庙。
(1)病已：宣帝原名病已，后改名询。(2)子万姓：天子以万姓为子，故有此语。(3)猎车：轻便小车。(4)封为阳武候：先封为候，因不能以庶人直接立为天子。
八月己已，丞相敞薨(1)。
(1)敞：杨敞。本书卷六十六有其传。
九月，大赦天下。
十一月壬子，立皇后许氏。赐诸侯王以下金钱，至吏民鳏寡孤独各有差。皇太后归长乐宫。初置屯卫(1)。
(1)屯卫：指长乐宫的屯卫。
本始元年春正月(1)，募郡国吏民訾（赀）百万以上徙平陵。遣使者持节诏郡国二千石谨牧养民而风德化(2)。
(1)本始元年：即前73年。(2)风德化：进行德化教育。
大将军光稽首归政，上谦让委任焉。论定策功，益封大将军光万七千户，车骑将军光禄勋富平侯安世万户。诏曰：“故丞相安平侯敞等居位守职(1)，与大将军光、车骑将军安世建议定策，以安宗庙，功赏未加而薨。其益封敞嗣子忠及丞相阳平侯义、度辽将军平陵侯明友、前将军龙雒侯增、太仆建平侯延年、太常蒲侯昌、谏大夫宜春侯谭、当涂侯平、杜侯屠耆堂、长信少府关内侯胜邑户各有差(2)。封御史大夫广明为昌水侯，后将军充国为营平侯，大司农廷年为阳城侯，少府乐成为爱氏侯，光禄大夫迁为平丘侯(3)。赐右扶风德、典属国武、廷尉光、宗正德、大鸿胪贤、詹事畸、光禄大夫吉、京辅都尉广汉爵皆关内侯(4)。德、武食邑。”(5)
(1)等：此字当移至下句“安世”下，因未赏而死者仅杨敞一人，不宜有“等”字。(2)义：蔡义。明友：范明友。增：韩增。延年：杜延年。昌：苏昌。谭：王谭。平：“平”字误，《功臣表》作魏圣。胜：夏候胜。(3)广明：田广明。充国：赵充国。延年：田延年。乐成：史乐成。迁：王迁。(4)德：周德。武：苏武。光：李光。德：刘辟强之子刘德。贤：韦贤。畸：宗畸。吉：丙吉。广汉：赵广汉。(5)德、武食邑：因苏武守节于匈奴，刘德宗室之俊彦，故特令食邑。
夏四月庚午，地震。诏内郡国文学高第各一人(1)。
(1)内郡：指中原诸郡。缘边有夷狄者称外郡。
王月，凤皇集胶东、千乘(1)。赦天下。赐吏二千石、诸侯相、下至中都官、宦吏、六百石爵，各有差，自左更至五大夫(2)。赐天下人爵各一级，孝者二级，女子百户牛酒。租税勿收。
(1)胶东：郡国名。都即墨（今山东莱西县西南）。千乘：郡名。治千乘（今山东滨州市西南）。(2)左更：爵名，第十二级。五大夫：爵名，第五级。
六月，诏曰：“故皇太子在湖(1)，未有号谥。岁时祠，其议谥，置园邑。”语在《太子传》(2)。
(1)在湖：言皇太子死后葬于湖县（在今河南灵宝县西）。(2)《太子传》：即本书卷六十三《戾太子传》。
秋七月，诏立燕刺王太子建为广阳王，立广陵王胥少子弘为高密王。
二年春，以水衡钱为平陵(1)，徙民起第宅。
(1)水衡：汉武帝置水衡都尉，掌上林苑，兼保管皇室财物及铸钱。
大司农阳城侯田延年有罪(1)，自杀。
(1)有罪：坐增加僦直而收入私囊。
夏五月，诏曰：“朕以渺（渺）身奉承祖宗，夙夜惟念孝武皇帝躬履仁义，选明将，讨不服，匈奴远遁，平氐、羌、昆明、南越，百蛮乡（向）风，款塞来享；(1)建太学，修郊祀，定正朔，协音律；封泰山，塞宣房(2)，符瑞应，宝鼎出，白麟获。功德茂盛，不能尽宣，而庙乐未称，其议奏。”有司奏请宜加尊号。六月庚午，尊孝武庙为世宗庙，奏《盛德》、《文始》、《五行》之舞，天子世世献。武帝巡狩所幸之郡国，皆立庙。赐民爵一级，女子百户牛酒。
(1)款塞来享：叩塞门来表示服从。(2)宣房：瓠子堤名。
匈奴数侵边，又西伐乌孙(1)。乌孙昆弥及公主因国使者上书(2)，言昆弥愿发国精兵击匈奴，唯天子哀怜，出兵以救公主。秋，大发兴调关东轻车锐卒，选郡国吏三百石伉健习骑射者(3)，皆从军。御史大夫田广明为祁连将军，后将军赵充国为蒲类将军，云中太守田顺为虎牙将军，及度辽将军范明友、前将军韩增，凡五将军，兵十五万骑，校尉常惠持节护乌孙兵，咸击匈奴。
(1)乌孙：西域国名。在天山山脉一带。(2)昆弥：乌孙王之号。公主：指汉朝嫁与乌孙王的公主。国使：指汉朝之使。(3)伉：强。
三年春正月癸亥，皇后许氏崩。戊辰，五将军师发长安。夏五月，军罢。祁连将军广明，虎牙将军顺有罪(1)，下有司，皆自杀。校尉常惠将乌孙兵入匈奴右地(3)，大克获，封列候。
(1)有罪：田广明坐逗留，田顺坐增虏获（即虚报俘虏之数）。(3)右地：匈奴西部。
大旱。郡国伤旱甚者，民毋出租赋。三辅民就贱者，且毋收事(1)，尽四年(2)。
(1)收：指租赋。事：指役使。(2)尽四年：到本始四年止。
六月己丑，丞相义薨(1)。
(1)义：蔡义。本书卷六十六有其传。
四年春正月，诏曰：“盖闻农者兴德之本也，今岁不登，已遣使者振（赈）贷困乏。其令太官损膳省宰(1)，乐府减乐人(2)，使归就农业。丞相以下至者官令丞上书入谷(3)，输长安仓，助贷贫民。民以车船载谷入关者，得毋用传。”(4)
(1)太官：太官令。主饮食：属少府。(2)乐府：乐府令。典领倡优伎乐，属少府。(3)都官令丞：京师诸官署之令丞。(4)传：出入关的信符。
三月乙卯，立皇后霍氏(1)。赐丞相以下至郎吏从官金钱帛各有差。赦天下。
(1)霍氏：霍光之女。
夏四月壬寅，郡国四十九地震，或山崩水出。诏曰：“盖灾异者，天地之戒也。朕承洪业，奉宗庙，托于士民之上，未能和群生，乃者地震北海、琅邪(1)，坏祖宗庙，朕甚惧焉。丞相、御史其与列侯、中二千石博问经学之士，有以应变，辅朕之不逮，毋有所讳。令三辅、太常、内郡国贤良方正各一人。律令有可蠲除以安百姓，条奏。被地震坏败甚者，勿收租赋。”大赦天下。上以宗庙堕(2)，素服，避正殿五日。
(1)乃者：从前，往日。北海：郡名。治营陵（在今山东潍坊市西南）。(2)堕：毁坏。
五月，凤皇集北海安丘、淳于(1)。
(1)安丘：县名。在今山东成乡县西南。淳于：县名。在今山东成乡县东北。
秋，广川王吉有罪，废迁上庸(1)，自杀。
(1)上庸：县名。今湖北竹山县西南。
地节元年春正月(1)，有星孛于西方。
(1)地节元年：即前69年。
三月，假郡国贫民田(1)
(1)假：出租。
夏六月，诏曰：“盖闻尧亲九族，以和万国(1)。朕蒙遗德，奉承圣业，惟念宗室属未尽而以罪绝，若有贤材，改行劝善，其复属，使得自新。”
(1)诏曰等句：《尚书·尧典》有云：“克明俊德，以亲九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，协和万邦。”此诏引其意。
冬十一月，楚王延寿谋反，自杀。
十二月癸亥晦，日有蚀之。
二年春三月庚午，大司马大将军光薨。诏曰：“大司马大将军博陆侯宿卫孝武皇帝三十余年，辅孝昭皇帝十有余年，遭大难，躬秉义，率三公、诸侯、九卿、大夫定万世策(1)，以安宗庙。天下蒸庶，咸以康宁，功德茂盛，朕甚嘉之。复其后世，畴其爵邑(2)，世世毋有所与(3)。功如萧相国。”
(1)诸候：似是“列侯”之讹。(2)畴其爵邑：不减爵邑之意。(3)毋有所与：不交税，不服役。
夏四月，凤皇集鲁郡(1)，群鸟从之。大赦天下。
(1)鲁郡：疑“郡”字衍，或“国”字之误。因汉宣帝时只有鲁国，而无鲁郡。
五月，光禄大夫平丘侯王迁有罪，下狱死。
上始亲政事，又思报大将军功德，乃复使乐平侯山领尚书事(1)，而令群臣得奏封事(2)，以知下情。五日一听事，自丞相以下各奉职奏事，以傅（敷）奏其言，考试功能。侍中尚书功劳当迁及有异善，厚加赏赐，至于子孙，终不改易。枢机周密，品式备具，上下相安，莫有苟且之意也。
(1)山：霍山，霍光之兄孙。领：兼任之意。尚书：官名。掌管文书章奏，因其在皇帝左右办事，地位逐渐重要，至东汉竟设尚书台。(2)奏封事：此指群臣上奏去副封之制，皇帝所以限制霍山之权，直接了解下情。
三年春三月，诏曰：“盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐虞犹不能以化天下。今胶东相成劳来不怠(1)，流民自占八万余口(2)，治有异等(3)。其秩成中二千石，(4)赐爵关内侯。”
(1)胶东：王国名。治即墨（在今山东莱西县西南）。成：王成。劳来：劝勉，勤勉。(2)占：估计上报。(3)治有异等：政治有突出成就。(4)中二千石：汉时诸候王国相秩二千石，现在给与胶东相王成秩中二千石，以示特殊优待。
又曰：“鳏寡孤独高年贫困之民，朕所怜也。前下诏假公田，贷种、食。其加赐鳏寡孤独高年帛。二千石严教吏谨视遇，毋令失职(1)。”
(1)失职：失其常业。
令内郡国举贤良方正可亲民者。
夏四月戊申，立皇太子，大赦天下。赐御史大夫爵关内侯(1)，中二千石爵右庶长(2)，天下当为父后者爵一级。赐广陵王黄金千斤(3)，诸侯王十五人黄金各百斤，列侯在国者八十七人黄金各二十斤。
(1)关内侯：爵名，第十九级。(2)右庶长：爵名，第十一级。(3)黄金千斤：广陵王因是宣帝的从祖父，故赐金独多。
冬十月，诏曰：“乃者九月壬申地震，朕甚惧焉。有能箴朕过失，及贤良方正直言极谏之士以匡朕之不逮，毋讳有司(1)。朕既不德，不能附远，是以边境屯戍未息。今复饬（敕）兵重屯，久劳百姓，非所以绥天下也。其罢车骑将军、右将军屯兵(2)。”又诏：“池未御幸者(3)，假与贫民。郡国宫馆，勿复修治。流民还归者，假公田，贷种、食(4)，且勿算事。”(5)
(1)讳：避。毋讳有司：不必避讳有司而直言其过。(2)罢：既罢屯兵，也罢其官。(3)（yù）：周围有篱笆的禁苑。(4)种：种子。(5)勿算事：不出算赋及给徭役。
十一月，诏曰：“朕既不逮(1)，导民不明，反侧晨兴，念虑万方，不忘元元。唯恐羞先帝圣德(2)，故并贤良方正以亲万正以亲万姓，历载臻兹(3)，然而俗化焉。传曰‘孝弟（悌）也者，其为仁之本与（欤）！’(4)其令郡国举孝弟（悌）(5)有行义闻于乡里者各一人。”
(1)不逮：考虑不周。(2)羞：忝辱。(3)历载臻兹：多历年月，以至于今。(4)传曰等句：引文见《论语·学而篇》。孝梯：孝顺父母，敬爱兄长。(5)孝弟：汉代察科目，“孝弟力田”的省称。
十二月，初置廷尉平四人(1)，秩六百石。
(1)廷尉平：官名。属廷尉。
省文山郡(1)，并蜀(2)。
(1)省：撤销。(2)并蜀：以其县道隶属于蜀郡。
四年春二月，封外祖母为博平君(1)，故酂侯萧何曾孙建世为侯(2)。
(1)外祖母：王夫人之母。(2)曾孙：乃“玄孙”之误。
诏曰：“导民以孝，则天下顺。今百姓或遭衰绖凶灾(1)，而吏繇（徭）事(2)，使不得葬，伤孝子之心，朕甚怜之。自今诸有大父母、父母丧者勿繇（徭）事，使得收敛（殄）送终，尽其子道。”
(1)衰（Cuī）绖：古代居丧之服。这里指遭丧事。(2)吏徭事：指官吏征徭而役使之。
夏五月，诏曰：“父子之亲，夫妇之道，天性也。虽有患祸，犹蒙死而存之(1)。诚爱结于心，仁厚之至也，岂能违之哉！自今子首匿父母(2)，妻匿夫，孙匿大父母(2)，皆勿坐。其父母匿子，夫匿妻，大父母匿孙，罪殊死，皆上请廷尉以闻。”
(1)蒙：冒。(2)首匿：首谋藏匿罪犯。(2)大父母：祖父、祖母。
立广川惠王孙文为广川王。
秋七月，大司马霍禹谋反。诏曰：“乃者，东织室令史张赦使魏郡豪李竟报冠阳侯霍云谋为大逆(1)，朕以大将军故，抑而不扬，冀其自新。今大司马博陆侯禹与母宣成侯夫人显及从昆弟冠阳侯云、乐平侯山、诸姊妹婿度辽将军范明友、长信少府邓广汉、中郎将任胜、骑都尉赵平、长安男子冯殷等谋为大逆(2)。显前又使女侍医淳于衍进药杀共哀后，谋毒太子，欲危宗庙。逆乱不道，咸伏其辜。诸为霍氏所诖误未发觉在吏者，皆赦除之。”八月己酉，皇后霍氏废。
(1)织室：汉代有东西织室，是掌管皇室丝帛织造的官府。织室令史：官名。掌织造，属少府。魏郡：郡名。治邺县（今河北磁县南）。豪：豪强。报：传言。(2)从昆弟：下脱“子”字。云、山都是霍禹之子行。男子：汉时对一般人之称。冯殷：即冯子都，霍光家奴。
九月，诏曰：”朕惟百姓失职不赡，遣使者循行郡国问民所疾苦。吏或营私烦拢，不顾厥咎，朕甚闵（悯）之。今年郡国颇被水灾，已振（赈）贷。盐，民之食，而贾（价）咸贵(1)，众庶重困。其减天下盐贾（价）。”
(1)盐贾（价）：据陈直说，汉代盐价贱时，一斤不足一钱。
又曰：“令甲(1)，死者不可生，刑者不可息(2)。此先帝之所重，而吏未称(3)。今系者或以掠辜若饥寒瘐死狱中(4)，何用心逆人道也！朕甚痛之。其令郡国岁上系囚以掠笞若瘐死者所坐名、县、爵、里(5)，丞相御史课殿最以闻。”(6)
(1)令甲：即第一令。(2)息：生长。(3)称：副。(4)瘐（yǔ）死：囚死于狱中。(5)名：人名。县：属县。爵：官爵。里：邑里。(6)课：考课，考核。殿最：古时考核军功或政绩时，以上等为最，以下等为殿。
十二月，清河王年有罪，废迁房陵(1)。
(1)房陵：县名。今湖北房县。
元康元年春(1)，以杜东原上为初陵(2)，更名杜县为杜陵。徙丞相、将军、列侯、吏二千石、訾（赀）百万者杜陵。
(1)元康元年：即前65年。(2)杜：县名。在今陕西西安市东南。
三月，诏曰：“乃者凤皇集泰山、陈留(1)，甘露降未央宫。朕未能章先帝休烈(2)，协宁百姓，承天地，调序四时，获蒙嘉瑞，赐兹祉福，夙夜兢兢，靡有骄色，内省匪顺解（懈）(3)，永惟罔极(4)。《书》不云乎？‘凤皇来仪，庶尹允谐(5)。’其赦天下徒，赐勤事吏中二千石以下至六百石爵，自中郎吏至五大夫，佐史以上二级，民一级，女子百户牛酒。加赐鳏寡孤独、三老、孝弟（悌）力田帛。所振（赈）贷勿收。”
(1)陈留：县名。在今河南开封市东南。(2)休：善。烈：业。(3)内省（xǐng）：心中省察。匪懈：不懈怠。(4)永惟罔极：不断思考。(5)《书》云等句：引文见《尚书·虞书·益稷》。
夏五月，立皇考庙。益奉明园户为奉明县(1)。
(1)奉明园：史皇孙的陵园。奉明县：在今陕西西安市西北。
复高皇帝功臣绛侯周勃等百三十六人家子孙，令奉祭祀，世世勿绝。其毋嗣者，复其次。
秋八月，诏曰：“朕不明六艺，郁于大道(1)，是以阴阳风雨未时。其博举吏民，厥身修正，通文学，明于先王之术，宣究其意者，各二人，中二千石各一人(2)。”
(1)郁：不通。(2)诏曰等句：此诏是颁与丞相与御史大夫，故诏中有“各二人”之要求。
冬，置建章卫尉(1)。
(1)建章卫尉：官名。掌建章宫警卫。
二年春正月，诏曰：“《书》云‘文王作罚，刑兹无赦(1)’，今吏修身奉法，未有能称朕意，朕甚焉。其赦天下，与士大夫厉《励》精更始(2)。”
(1)《书》云等句：引文见《尚书·周书·康诰》。作罚：作法。(2)更始：重新开始。
二月乙丑，立皇后王氏(1)。赐丞相以下至郎从官钱帛各有差。
(1)王氏：王奉光之女。
三月，以凤皇甘露降集，赐天下吏爵二级，民一级，女子百户牛酒，鳏孤独高年帛。
夏五月，诏曰：“狱者万民之命，所以禁暴止邪，养育群生也。能使生者不怨，死者不恨，则可谓文吏矣。今则不然。用法或持巧心，析律贰端(1)，深浅不平，增辞饰非，以成其罪。奏不如实，上亦亡（无）繇（由）知(2)。此朕之不明，吏之不称，四方黎民将何仰哉！二千石各察官属，勿用此人。吏务平法。或擅兴繇（徭）役，饰（饬）厨传(3)，称过使客(4)，越职逾法，以取名誉，譬犹践薄冰以待白日，岂不殆哉(5)！今天下颇被疾疫之灾。朕甚之，其令郡国被灾甚者，毋出今年租赋。”
(1)析律贰端：解释律条，妄生枝节。(2)上：皇帝自称。(3)饰厨传：整治饮食与传舍。(4)称：称意。过使客：指经过其地的使者与客。(5)殆：危。
又曰：“闻古天子之名，难知而易讳也。今百姓多上书触讳以犯罪者，朕甚怜之。其更讳询(1)。诸触讳在令前者(2)，赦之。”
(1)更讳询：改名曰询。(2)令：指此诏。
冬，京兆尹赵广汉有罪，要（腰）斩。
三年春，以神爵（雀）数集泰山，赐诸侯王、丞相、将军、列侯、二千石金，郎从官帛，各有差。赐天下吏爵二级，民一级，女子百户牛酒，鳏寡孤独高年帛。
三月，诏曰：“盖闻象有罪(1)，舜封之(2)。骨肉之亲粲而不殊(3)。其封故昌邑王贺为海昏侯。”
(1)象：传说中的舜之弟。(2)封之：传说舜为天子后，封象于有鼻之国。(3)粲：散。殊：绝。粲而不殊：虽分散而不殊绝。
又曰：“胶微眇（渺）时，御史大夫丙吉、中郎将史曾、史玄、长乐卫尉许舜、侍中光禄大夫许延寿皆与朕有旧恩、及故掖庭令张贺辅导朕躬，修文学经术，恩惠卓异，厥功茂焉。《诗》不云乎？‘无德不报(1)。’封贺所子弟子侍中中郎将彭祖为阳都侯(2)，追赐贺谥曰阳都哀侯。吉、曾、玄、舜、延寿皆为列侯。故人下至郡邸狱复作尝有阿保之功(3)，皆受官禄田宅财物，各以恩深浅报之。”
(1)《诗》云等句：引诗见《诗经·大雅·抑》，讲受人之德必报。(2)所子弟子：指所养弟子为子。（张）贺有一子早死，乃以彭祖为子。(3)故人……阿保之功：此指胡组、赵征卿等。
夏六月，诏曰：“前年夏，神爵，（雀）集雍。今春，五色鸟以万数飞过属县(1)翱翔而舞，欲集未下。其令三辅毋得以春夏巢探卵(2)，弹射飞鸟。具为令。”
(1)属县：指三辅诸县。(2)(tí)挑，拔。
立皇子钦为淮阳王。
四年春正月，诏曰：“朕惟耆老之人，发齿堕落，血气衰微，亦亡（无）暴虐之心，今或罹文法(1)，拘执囹圄(2)，不终天命，朕甚怜之。自今以来，诸年八十以上，非诬告杀伤人，佗（它）皆勿坐(3)。
(1)罹（lí）：遭受。(2)囹圄：监狱。(3)它：其它。
遣大中大夫强等十二人循行天下(1)，存问鳏寡，览观风俗，察吏治得失，举茂材异伦之士(2)。
(1)强：李强。(2)异伦：特等。
二月，河东霍征史等谋反，诛。
三月，诏曰：“乃者，神爵（雀）五采以万数集长乐、未央、北宫、高寝、甘泉泰畤殿中及上林苑。朕之不逮，寡于德厚，屡获嘉祥，非朕之任。其赐天下吏爵二级，民一级，女子百户牛酒。加赐三老、孝弟力田帛，人二匹，鳏寡孤独各一匹。”
秋八月，赐故右扶风尹翁归子黄金百斤，以奉其祭祀。又赐功臣適（嫡）后黄金(1)，人二十斤。
(1)嫡：承嗣者。后：指后裔。
丙寅，大司马卫将军安世薨
(1)安世：张安世。本书卷五十九有其传。
比年丰，谷石五钱。
神爵元年春正月(1)，行幸甘泉，郊泰畤。三月，行幸河东，祠后土。诏曰：“朕承宗庙。战战栗栗，惟万事统，未烛厥理(2)。乃元康四年嘉谷玄稷降于郡国(3)，神爵（雀）仍集，金芝九茎产于函德殿铜池中，九真献奇兽(4)，南郡获白虎威凤为宝(5)。朕之不明，震于珍物(6)，饰（敕）躬斋精，祈为百姓。东济大河，天气清静，神鱼舞河。幸万岁宫(7)，神爵（雀）翔集。朕之不德，惧不能任。其以五年为神爵元年。赐天下勤事吏爵二级，民一级，女子百户牛酒，鳏寡孤独高年帛。所振（赈）贷物勿收。行所过毋出田租。”
(1)神爵元年：即前61年。爵：通“雀”。(2)烛：照。(3)玄稷：黑粟。(4)奇兽：《汉注》云，驹形，麟色，牛角，仁而爱人。(5)威凤：凤之有威仪者。(6)震：感动之意。(7)万岁宫：东郡平阳、河东汾阴、长安皆有之。这里是指河东郡汾阴的万岁宫。
西羌反、发三辅、中都官徒驰刑(1)，及应募、佽飞射士、羽林孤儿(2)，胡、越骑，三河，颍川、沛郡、淮阳、汝南材官(3)，金城、陇西、天水、安定、北地、上郡骑士、羌骑(4)，诣金城。夏四月，遣后将军赵充国、强弩将军许延寿击西羌。
(1)徒驰刑：解除枷锁的刑徒。(2)佽飞：指其便利轻捷若飞。羽林孤儿：养于羽林军中的从军死事者之子。羽林：汉武帝所置禁卫军之名。(3)三河：指河东、河内、河南三郡。颍川：郡名。治阳翟（今河南禹县）。沛郡：郡名。治相县（在今安徽淮北市西）。淮阳：郡国名。治陈县（今河南淮阳）。汝南：郡名。治上蔡（在今河南上蔡县西南）。材官：勇武的步卒。(4)金城：郡名。治允吾（在今甘肃永靖县西北）。陇西：郡名。治狄道（今甘肃临洮）。天水：郡名。治平襄（在今甘肃通渭县西）。上郡：郡名。治肤施（在今陕西榆林县东南）。
六月，有星孛于东方。
即拜酒泉太守辛武贤为破羌将军(1)，与两将军并进(2)。诏曰：“军旅暴露，转输烦劳，其令诸侯王、列侯、蛮夷王侯君长当朝二年者，皆毋朝。”
(1)酒泉：郡名。治禄福（今甘肃酒泉）。(2)两将军：即赵充国、许延寿。
秋，易故大司农朱邑子黄金百斤，以奉祭祀。后将军充国言屯田之计，语在《充国传》。
二年春二月，诏曰：“乃者正月乙丑，凤皇甘露降集京师，群鸟从以万数。朕之不德，屡获天福，祗事不怠，其赦天下。”
夏五月，羌虏降服，斩其首恶大豪杨玉、酋非首(1)。置金城属国以处降羌。
(1)大豪：首领。
秋，匈奴日逐王先贤掸将人众万余来降(1)。使都护西域骑都尉郑吉迎日逐(2)，破车师，皆封列侯。
(1)日逐王：匈奴部落首领及王号。(2)都护：官名。代表汉朝督护西域诸国及保护南北道。
九月，司隶校尉盖宽饶有罪(1)，下有司，自杀。
(1)盖宽饶：本书卷七十七有其传。有罪：坐怨谤。
匈奴单于遣名王奉献(1)，贺正月(2)，始和亲。
(1)名王：指题王都犁胡次等。(2)贺正月：贺来年之正月。
三年春，起乐游苑(1)。
(1)乐游苑：苑名。在汉杜陵西北，在今陕西西安市南。
三月丙午(1)，丞相相薨(2)。
(1)三月丙午：据陈垣《二十史闰表》计，为三月六日，据杨树达《汉书窥管》，为三月七日。(2)相：魏相。本书卷七十七有其传。
秋八月，诏曰：“吏不廉平则治道衰。今小吏皆勤事，而奉（俸）禄薄，欲其毋侵渔百姓，难矣。其益吏百石以下奉（俸）十五(1)。”
(1)十五：十分之五。
四年春二月，诏曰：“乃者凤皇甘露降集京师，嘉瑞并见（现）。修兴泰一、五帝、后土之祠，祈为百姓蒙祉福。鸾凤万举，蜚（飞）览翱翔，集止于旁。斋戒之暮，神光显著。荐鬯之夕(1)，神光交错。或降于天，或登于地，或从四方来集于坛。上帝嘉向（飨），海内承福。其赦天下，赐民爵一级，女子百户牛酒，鳏寡孤独高年帛。”
(1)鬯(chàng)：古时祭神的香酒。
夏四月，颍川太守黄霸以治行尤异秩中二千石(1)，赐爵关内侯，黄金百斤。及颍川吏民有行义者爵，人二级，力田一级，贞妇顺妇帛。
(1)黄霸：黄霸原秩二千石，今增秩为中二千石。本书卷八十九有其传。
令内郡国举良可亲民者各一人。
五月，匈奴单于遣弟呼留若王胜之来朝。
冬十月，凤皇十一集杜陵。
十一月，河南太守严延年有罪(1)，弃市。
(1)严延年：人名。本书卷九十有其传。有罪：坐怨望诽谤政治不道。
十二月，凤皇集上林。
五凤元年春正月(1)，行幸甘泉，郊泰畤。
(1)五凤元年：即前57年。
皇太子冠(1)。皇太后赐丞相、将军、列侯、中二千石帛，人百匹，大（太）夫人八十匹、夫人六十匹。又赐列侯嗣子爵五大夫，男子为父后者爵一级。
(1)皇太子：刘奭，即汉元帝。
夏，赦徒作杜陵者。
冬十二月乙酉朔，日有蚀之。
左冯翊韩延寿有罪，弃市。
二年春三月，行幸雍，祠五畤。
夏四月己丑，大司马车骑将军增薨(1)。
(1)增：韩增。
秋八月，诏曰：“夫婚姻之礼，人伦之大者也；酒食之会，所以行礼乐也。今郡国二千石或擅为苛禁，禁民嫁娶不得具酒食相贺召。由是废乡堂之礼，令民亡（无）所乐，非所以导民也。《诗》不云乎？‘民之失德，干糇以愆(1)。’勿行苛政。”
(1)《诗》云等句：引诗见《诗经·小雅·伐木》。干糇（hóu）：干粮。愆（qiān）：过失。
冬十一月，匈奴呼遬累单于帅（率）众来降(1)，封为列侯。
(1)呼遬累单于：一作“乌厉温郭”。不在匈奴五单于之列，可能其来降时自称单于。
十二月，平通侯杨恽坐前为光禄勋有罪，免为庶人。不悔过，怨望，大逆不道，要（腰）斩。
三年春正月癸卯。丞相吉薨(1)。
(1)吉：丙吉。本书卷七十四有其传。
三月，行幸河东，祠后土。诏曰：“往者匈奴数为边寇，百姓被其害。朕承至尊，未能绥定驻。虚闾权渠单于请求和亲，病死。右贤王屠耆堂代立。骨肉大臣立虚闾权渠单于子为呼韩邪单于，击杀屠耆堂。诸王并自立，分为五单于，更相攻击，死者以万数，畜产大耗什八九(1)，人民饥饿，相燔烧以求食，因大乘乱。单于阏氏子孙昆弟及呼遬累单于、名王、右伊秩訾、且渠、当户以下将众五万余人来降归义(2)。单于称臣，使弟奉珍朝贺正月，北边晏然，靡有兵革之事。朕饬躬齐（斋）戒，郊上帝，祠后土，神光并见（现），或兴于谷，烛耀齐（斋）宫，十有余刻(3)。甘露降，神爵（雀）集。已诏有司告祠上帝、宗庙。三月辛丑，鸾凤又集长乐宫东阙中树上，飞下止地，文章五色，留十余刻，吏民并观。朕之不敏。惧不能任。娄（屡）蒙嘉瑞，获兹祉福。《书》不云乎？‘虽休勿休，祗事不怠(4)。’公卿大夫其勖焉(5)。减天下口钱。赦殊死以下。赐民爵一级，女子百户牛酒。大酺五日。加赐鳏寡孤独高年帛。”
(1)什八九：十分之八九。(2)单于子孙：指屠耆单于之子姑瞀楼头。阏氏昆弟：指颛阏氏之弟都隆奇。右伊秩訾、且渠、当户：皆匈奴之官号。(3)刻：计时单位：古代以铜漏计时，一昼夜分为一百刻。(4)《书》不云乎等句：引文见《尚书·周书·吕刑》。讲虽见褒美，勿自以为有美德，当勤谨工从事而不懈怠。(5)勖（xú）：勉励。
置西河、北地属国以处匈奴降者(1)。
(1)西河：郡名。治平定（在今内蒙古淮格尔旗西南）。北地：郡名。治马领（在今甘肃庆阳西北）。
四年春正月，广陵王胥有罪(1)，自杀。
(1)有罪：坐祝诅上。本书卷六十三有其传。
匈奴单于称臣，遣弟谷蠡王入侍(1)。以边塞亡（无）寇，减戍卒什二。
(1)谷蠡(lúlú)王：匈奴的王号。
大司农中丞耿寿昌奏设常平仓(1)，以给北边，省转漕，赐爵关内侯。
(1)大司农中丞：官名。属大司农。常平仓：耿寿昌建议，令边郡于谷贱时增价而籴，于谷贵时减价而粜，以维持谷价平稳。详见本书卷二十四《食货志》。
夏四月辛丑晦，日有蚀之。诏曰：“皇天见（现）异，以戒朕躬，是朕之不逮，吏之不称也(1)。以前使使者问民所疾苦，复遣丞相、御史掾二十四人循行天下，举冤狱，察擅为苛禁深刻不改者。”
(1)不称：名不副实；不称职。
甘露元年春正月(1)，行幸甘泉，郊泰畤。(1)
甘露元年：前53年。
匈奴呼韩邪单于遣子右贤王铢娄渠堂入侍(1)。
(1)呼韩邪（yé）单于：匈奴族杰出人物。铢：音shū。娄：间lǔ
二月丁已，大司马车骑将军延寿薨(1)。
(1)延寿：许延寿。
夏四月，黄龙见（现）新丰(1)。
(1)新丰：县名。在今陕西临潼东北。
丙申，太上皇庙火。甲辰，孝文庙火。上素服五日。
冬，匈奴单于遣弟左贤王来朝贺。
二年春正月，立皇子嚣为定陶王(1)。
(1)嚣：音áo。
诏曰：“乃者凤皇甘露降集，黄龙登兴，醴泉滂流，枯槁荣茂，神光并见（现），咸受祯祥。其赦天下。减民算三十(1)。赐诸侯王，丞相、将军、列侯、中二千石金钱各有差。赐民爵一级，女子百户牛酒，鳏寡孤独高年帛。”
(1)减民算三十：汉律，民出一算，一算百二十钱。今一算减三十钱。
夏四月，遣护军都尉禄将兵击珠岸(1)。
(1)禄：《汉纪》、《通鉴》作“张禄”。
秋九月，立皇子宇为东平王。
冬十二月，行幸阳宫属玉观(1)。
(1)(bèi)阳宫：在雩县（今陕西户县）西南。
匈奴呼韩邪单于款五原塞(1)，愿奉国珍朝三年正月(2)。诏有司议。咸曰：“圣王之制，施德行礼，先京师而后诸夏，先诸夏而后夷狄。《诗》云：‘率礼不越，遂视既发。相士烈烈，海外有截(3)。’陛下圣德，充塞天地，光被四表(4)。匈奴单于乡（向）风慕义，举国同心，奉珍明贺，自古未之有也。单于非正朔所加，王者所客也，礼仪宜如诸侯王，称臣昧死再拜，位次诸候王上。”诏曰：“盖闻五帝三王，礼所不施，不及以政(5)。今匈奴单于称北藩臣，朝正月，朕之不逮，德不能弘覆。其以客礼待之，位在诸侯王上。”
(1)款：叩。五原塞：五原郡的边塞。(2)朝三年正月：将于甘露三年正月来行朝礼。(3)《诗》云等句：引诗见《诗经·商颂·长发》。不越：不越法度。相土：契之孙。烈烈：威武貌。海外有截：四海之外宾服。(4)四表：四方之外。(5)礼所不施，不及以政：言对待夷狄，古来礼仪未施，政刑也不及。
三年春正月，行幸甘泉，郊泰畤。
匈奴呼韩邪单于稽侯狦来朝(1)，赞谒称藩臣而不名。赐以玺绶、冠带、衣裳、安车、驷马、黄金、锦绣、缯絮。使有司道（导）单于先行就邸长安，宿长平(2)。上自甘泉宿池阳宫(3)。上登长平阪(4)，诏单于毋谒(5)，其左右当户之郡皆列观(6)，夷君长王侯迎者数万人，夹道陈。上登渭桥，咸称万岁。单于就邸。置酒建章宫，飨赐单于，观以珍宝(7)。二月，单于罢归，遣长乐卫尉高昌侯忠、车骑都尉昌、骑都尉虎将万六千骑送单于(8)。单于居幕（漠）南，保光禄城(9)。诏北边振（赈）谷食。致支单于远遁，匈奴遂定(10)。
(1)稽侯狦：呼韩邪单于之名。(2)长平：地名。在今陕西泾阳县。(3)池阳宫：在今陕西阳县西北。(4)长平坂：地名。在今陕西泾阳西南。(5)毋谒：不拜见。(6)左右当户：匈奴官名。(7)观：示。(8)忠：董忠。昌：韩昌。虎：人名，不知其姓。(9)光禄城：在今内蒙古包头市西北。(10)匈奴遂宁：这时由呼韩邪单于一了匈奴。
诏曰：“乃者凤皇集新蔡(1)，郡鸟四面行列，皆乡（向）凤皇立，以万数。其赐汝南太守帛百匹(2)，新蔡长吏、三老、孝弟力田、鳏寡孤独各有差。赐民爵二级。毋出今年租。”
(1)新蔡：县名。今河南新蔡。(2)汝南：郡名。治上蔡（在今河南上蔡县西南）。新蔡属汝南郡。
三月己丑，丞相霸薨(1)
(1)霸：黄霸。
诏诸儒讲《五经》同异，太子太傅萧望之等平奏其议，上亲称制临决焉(1)。乃立梁丘《易》、大小夏侯《尚书》、榖梁《春秋》博士(2)。
(1)诏诸儒讲《五经》同异等句：此即著名的石渠会议。清人洪颐煊《经典集林》辑石渠文献一卷。(2)梁丘：梁丘贺。大小夏侯：夏侯胜、夏侯建。榖梁：榖梁赤。
冬，乌孙公主来归(1)。
(1)乌孙公主：楚王之女，名解忧。
四年夏，广川王海阳有罪，废迁房陵。
冬十月丁卯，未央宫宣室阁火。
黄龙元年春正月(1)，行幸甘泉，郊泰畤。
(1)黄龙元年：即前49年。
匈奴呼韩邪单于来朝，礼赐如初。二月，单于归国。
诏曰：“盖闻上古之治，君臣同心，举措曲直，各得其所。是以上下和洽，海内康平，其德弗可及已。朕既不明，数申诏公卿大夫务行宽大(1)，顺民所疾苦，将欲配三王之隆，明先帝之德也。今吏或以不禁奸邪为宽大，纵释有罪为不苛，或以酷恶为贤，皆失其中(2)。奉诏宣化如此，岂不谬哉！方今天下少事，繇（徭）役省减，兵革不动，而民多贫，盗贼不止，其咎安在？上计簿，具文而已(3)，务为欺谩，以避其课。三公不以为意，朕将何任(4)？诸请诏省卒徒自给者皆止(5)，御史察计簿，疑非实者，按之，使真伪毋相乱。”
(1)申：约束之意。(2)中（zhèng）：恰当，合适。(3)具文：虽有其文，而实不副。(4)任：委任。(5)请求诏使出者省卒徒，以其值自给（不复取禀假）者，今为杜绝奸吏缘以为利，故绝之。
三月，有星孛于王良、阁道(1)，入紫宫(2)。
(1)王良、阁道：皆星名。(2)紫宫：星座名。紫宫有十五星。
夏四月，诏曰：“举廉吏，诚欲得其真也。吏六百石位大夫，有罪先请，秩禄上通，足以效其贤材，自今以来毋得举(1)。”
(1)毋得举：指吏六百石者不得复举为廉吏。
冬十二月甲戌，帝崩于未央宫(1)。癸巳，尊皇太后曰太皇太后。
(1)帝崩：宣帝终年四十三岁。
赞曰：孝宣之治，信赏必罚，综核名实，政事文学法理之士咸精其能，至于技巧工匠器械，自元、成间鲜能及之(1)，亦足以知吏称其职，民安其业也。遭值匈奴乖乱，推亡固存(2)，信（申）威北夷，单于慕义，稽首称藩。功光祖宗，业垂后嗣，可谓中兴，侔德殷宗、周宣矣(3)。
(1)元、成间：元帝、成帝之时。鲜：少。(2)推亡固存：对待败亡者推而灭之，对待成长者辅而固之。(3)侔：相等。殷宗：殷高宗。周宣：周宣王。